近日，國家工信部發(fā)布的《有色金屬工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》即有色金屬工業(yè)“十三五”規(guī)劃，引起行業(yè)內(nèi)外強烈反響。在全面實現(xiàn)世界有色金屬工業(yè)強國的關(guān)鍵時期，有色金屬工業(yè)“十三五”規(guī)劃有何亮點，如何指引我國有色金屬工業(yè)成功邁入世界強國行列？且聽業(yè)內(nèi)專家怎么說。
最近，國家工信部發(fā)布了《有色金屬工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），提出通過實施創(chuàng)新驅(qū)動、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、大力發(fā)展高端材料、促進綠色可持續(xù)發(fā)展、提高資源供給能力、推進兩化深度融合、積極拓展應用領(lǐng)域、深化國際合作等8項重點任務，實現(xiàn)“到2020年底我國有色金屬工業(yè)邁入世界強國行列”這一總體目標。這是未來幾年，我國有色金屬工業(yè)發(fā)展的方向和行動綱領(lǐng)。
建設世界有色金屬工業(yè)強國的條件已經(jīng)具備
進入新世紀以來，我國有色金屬工業(yè)規(guī)模不斷擴大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、質(zhì)量水平不斷提高、國際化經(jīng)營能力不斷增強，實現(xiàn)了較快發(fā)展。
從產(chǎn)業(yè)規(guī)模上看，2015年我國有色金屬企業(yè)工業(yè)增加值增長9.5%，居全國工業(yè)前列；十種有色金屬產(chǎn)量5156萬噸，連續(xù)十二年居世界第一位，是其后俄羅斯、美國、加拿大、澳大利亞四國合計產(chǎn)量的2倍以上。
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，目前我國先進銅、鋁、鉛、鋅冶煉產(chǎn)能分別占全國的99%、100%、80%、87%；“十二五”期間，鋁材、銅材產(chǎn)量年均分別增長16.9%和10.2%；2015年，有色金屬深加工實現(xiàn)利潤已經(jīng)占全行業(yè)利潤的60%。
從質(zhì)量水平看，我國工業(yè)鋁型材、精密銅管等精深加工產(chǎn)品的質(zhì)量，已經(jīng)進入世界先進行列，不僅保證了高鐵列車、核電設備的需要，而且開始走向全球。
從國際化經(jīng)營能力看，我國有色金屬工業(yè)的國際合作達到新高度，僅在“十二五”期間，就新建成了秘魯邦巴斯銅礦和特羅莫克銅礦、印尼和幾內(nèi)亞鋁土礦、巴布亞新幾內(nèi)亞和緬甸銅鎳礦等一批世界級的大項目；自主研發(fā)的先進電解鋁、銅冶煉、銅鋁加工等技術(shù)和裝備，實現(xiàn)了成套出口。
在這種背景下，建設世界有色金屬工業(yè)強國，進入世界有色金屬工業(yè)強國行列，成為產(chǎn)業(yè)增強創(chuàng)新發(fā)展新動力、構(gòu)筑協(xié)調(diào)發(fā)展新平臺、開辟綠色發(fā)展新空間、厚植開放發(fā)展新優(yōu)勢、釋放共享發(fā)展新潛能的必然選擇。
加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和擴大市場需求是主線
當前我國有色金屬工業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾突出表現(xiàn)為，部分冶煉及低端加工產(chǎn)能過剩，高端產(chǎn)品有效供給不足，有色金屬應用水平不高等方面。因此，《規(guī)劃》提出以加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和擴大市場需求為主線的發(fā)展思路，通過強化“三去、一降、一補”，推動有色金屬工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。重點是優(yōu)化存量、引導增量，化解結(jié)構(gòu)性過剩產(chǎn)能，促進行業(yè)技術(shù)進步，擴大應用消費市場，營造良好市場環(huán)境。
解決市場供求失衡問題，要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整為重點，在供應側(cè)、需求側(cè)雙向發(fā)力，疏堵結(jié)合。從國內(nèi)外的經(jīng)驗來看，我國有色金屬總體消費的峰值還沒有到來，擴大應用的潛力還比較大。特別是鋁的循環(huán)使用，全生命周期是節(jié)能環(huán)保的，循環(huán)利用率可達到95%。目前鋁在汽車輕量化、建筑領(lǐng)域等的應用都有很大潛力。比如在交通運輸領(lǐng)域，目前我國載重掛車保有量約３００萬輛，雖然數(shù)量不大，但是每年耗油占機動車耗油總量４０％以上。如果按發(fā)達國家平均７０％的鋁化率，單車用鋁３噸左右測算，則可以消耗鋁材６００多萬噸。按單車價格３０萬元估計，載重鋁掛車市場價值約６０００億元。同時還可以節(jié)能減排，一年至少節(jié)省燃油消耗７６０萬噸，減少二氧化碳排放２２００萬噸。這還只是交通運輸?shù)囊徊糠郑诔擞密?、軌道交通、船舶、航空航天、高速公路護欄等領(lǐng)域，都可以大量用鋁。鋁在包裝、機械設備、海洋工程、電子信息、家電和耐用消費品等方面，同樣可以擴大應用。
除了鋁要擴大應用外，其他品種在擴大應用方面也有很大潛力。比如銅，我國是銅管生產(chǎn)大國，但在建筑領(lǐng)域的應用卻遠落后于其他國家，尤其是在重要公共設施建設等相關(guān)領(lǐng)域，因此，要加強這方面的標準與規(guī)范的制訂，推動相關(guān)領(lǐng)域的應用。在新材料應用領(lǐng)域，目前我國銅基合金加工材仍是短板，每年需要進口20萬~30萬噸來滿足國內(nèi)需求，而這些產(chǎn)品附加值高，利潤率是傳統(tǒng)銅加工材的幾倍甚至十幾倍，在這方面功夫到位，就能做到在降產(chǎn)能的同時提高盈利水平。
提升發(fā)展質(zhì)量和效益是核心
雖然我國有色金屬工業(yè)的規(guī)模世界第一，但發(fā)展的質(zhì)量和效益并不高，提質(zhì)增效成為實現(xiàn)建設世界有色金屬工業(yè)強國目標的核心任務。不良資產(chǎn)多，杠桿率高，是當前我國有色金屬工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益不高的一個突出表現(xiàn)。截至2016年8月底，行業(yè)規(guī)上企業(yè)資產(chǎn)負債率63.7%，同比上升0.09個百分點，總體還基本正常。但是，從產(chǎn)業(yè)鏈礦山、冶煉、加工各環(huán)節(jié)看，情況差異很大。其中，1369家礦山企業(yè)的資產(chǎn)負債率平均54.3%，明顯低于行業(yè)平均水平，所以總體效益比較好，當期資產(chǎn)利潤率4.0%，銷售利潤率5.7%。1795家冶煉的資產(chǎn)負債率平均69.5%，明顯高于行業(yè)平均水平，所以總體效益比較低，當期資產(chǎn)利潤率1.9%，銷售利潤率1.8%。5122家加工企業(yè)的資產(chǎn)負債率平均58.9%，低于行業(yè)平均水平，所以總體效益比較好，當期資產(chǎn)利潤率6.3%，銷售利潤率3.9%。
特別需要指出的是，目前全行業(yè)虧損的小行業(yè)的平均杠桿率都非常高。其中，78家鎳鈷冶煉企業(yè)資產(chǎn)負債率平均達到73.1%；50家錫冶煉企業(yè)資產(chǎn)負債率平均達到85.2%。此外，鋁冶煉行業(yè)的杠桿率也很高，277家鋁冶煉企業(yè)的資產(chǎn)負債率平均也達到76.9%。因此，“去杠桿”已經(jīng)成為提升行業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益的關(guān)鍵所在。
《規(guī)劃》提出以質(zhì)量和效益為核心的指導思想，將有效促進有色金屬工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，持續(xù)健康發(fā)展。
技術(shù)創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的驅(qū)動力
近年來，有色金屬產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，技術(shù)與裝備得到大幅提升，品種規(guī)格、合金種類大多能夠滿足國內(nèi)需要。但在有色金屬材料領(lǐng)域，我國與世界先進水平的差距還十分明顯。集成電路用硅片、大飛機用鋁材、數(shù)控機床用刀具、3D打印用鈦粉等代表有色材料一流水平的產(chǎn)品，主要還依賴進口。因此，《規(guī)劃》把堅持技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動作為指導思想，是補齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板的關(guān)鍵所在。
金融危機以來，新科技革命方興未艾，經(jīng)濟社會發(fā)展促使人們的生產(chǎn)方式和生活方式不斷變革，人類需要更多具有特殊性能的新材料。這給有色金屬材料提供了更大的發(fā)展空間，也對有色金屬材料生產(chǎn)提出了許多新的要求。當前材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)呈現(xiàn)出智能化、綠色化、個性化的趨勢。
一是智能化。智能化既表現(xiàn)在應用領(lǐng)域，又表現(xiàn)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)。在應用領(lǐng)域，主要是能夠?qū)α?、熱、聲、電、光、磁環(huán)境進行感知和自應對的智能材料。例如，梯度硬質(zhì)合金刀具，能夠根據(jù)切削對象的硬度調(diào)整效能，延長使用壽命。用記憶合金制造的飛機機翼，當飛機遇到渦流或逆風時，機翼能夠迅速變形，從而消除渦流或逆風影響，減少機身顛簸。智能材料將適應未來社會勞動力成本提高和消費者個性化需求日益豐富的特點，有巨大發(fā)展空間。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，主要是用云計算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，改造傳統(tǒng)生產(chǎn)流程，通過工業(yè)大數(shù)據(jù)積累，對現(xiàn)有生產(chǎn)制造工藝流程進行深度優(yōu)化，從而提高產(chǎn)品的性能。
二是綠色化。綠色發(fā)展已經(jīng)成為全人類的共識，有色金屬材料必須綠色，才有發(fā)展前景。綠色材料至少有幾個特點：首先是綠色生產(chǎn)，少破壞環(huán)境，少消耗能源。按這個標準，大部分有色金屬工藝技術(shù)都需要進一步完善。其次是整個使用壽命周期是節(jié)能的，這方面，鋁等可循環(huán)的有色金屬表現(xiàn)非常突出，1880年以來，全球累計生產(chǎn)電解鋁超過11億噸，目前有8億噸左右還在循環(huán)使用中。人們往往認為鋁產(chǎn)業(yè)是高耗能產(chǎn)業(yè)，但是由于鋁可以反復使用，在一個完整的生命周期中，鋁比鋼要節(jié)省幾十倍的電量，這是其它一些大宗材料不能比擬的。再就是有利于全社會綠色發(fā)展，如光伏多晶硅、風電稀土永磁、鋰電池材料和金屬空氣電池等，有利于替代化石燃料，只要技術(shù)能夠突破，將有日益廣闊的市場。
三是個性化。全球大宗產(chǎn)品的供應飽和，以及人們需求的多元化，要求有色金屬材料向高精尖、個性化、差異化方向發(fā)展。其中最典型的一個方向就是以3D打印為代表的增材制造。例如，醫(yī)療上使用3D打印技術(shù)制作鈦合金骨骼和關(guān)節(jié)，可以實現(xiàn)精準醫(yī)療。要實現(xiàn)3D打印，對金屬粉末的性能要求很高，國內(nèi)只有少數(shù)科研單位正在研制。現(xiàn)在就預言增材制造能夠全面替代傳統(tǒng)的金屬切削、鑄鍛、焊接、粉末冶金等制造技術(shù)還為時過早。但是，對此需要高度重視，才能適應未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。再如，運動手環(huán)等可穿戴智能產(chǎn)品正在成為制造業(yè)的熱點，但是目前能夠?qū)崿F(xiàn)的功能還有限，未來要真正做到感知人體的健康指標信息，實現(xiàn)遠程診療和全流程健康管理，就要求進一步提高材料性能，才能適應不同用戶的個性化需要。
(中國有色金屬工業(yè)協(xié)會政策研究室副主任 趙武壯）
